各地級以上市農業農村局、市場監管局，各有關單位：
推進現代農業全產業鏈標準化是貫徹落實中央一號文件精神，統籌農業生產和農產品兩個“三品一標”發展的重要舉措。按照《“十四五”推進農業農村現代化規劃》《國家標準化發展綱要》有關部署，為全面落實《農業農村部關于開展國家現代農業全產業鏈標準化示范基地創建的通知》（農質發〔2022〕4號，以下簡稱《通知》）及《農業農村部農產品質量安全監管司關于做好2022年國家現代農業全產業鏈標準化示范基地創建的通知》（農質標函〔2022〕124號）要求，扎實穩妥推進現代農業全產業鏈標準化示范基地創建工作，保障農產品質量安全，促進農業高質量發展，省農業農村廳、省市場監管局決定聯合開展省級現代農業全產業鏈標準化示范基地創建工作，現將有關工作通知如下。
一、總體要求
（一）指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會、中央農村工作會議精神，全面落實“四個最嚴”“產出來”“管出來”“既要保數量，也要保多樣、保質量”等重要要求，圍繞具有廣東特色的水果、水產品、蔬菜、茶葉和畜禽等主要農產品，堅持政府支持、市場驅動，統籌推進、分工負責，突出重點、試點帶動，健全現代農業全產業鏈標準體系，聚焦優勢產業產區和農業產業園，高標準創建一批省級和國家級示范基地，提升農業農村標準化水平，助力產業發展，為促進我省農業高質量發展提供有力支撐。
（二）總體目標。“十四五”期間，以絲苗米、荔枝、菜心、茶葉、廣佛手、禽蛋、黃雞、生豬、肉牛、羅非魚、烏鱧、蝦、草魚、鯧魚、牛蛙等15個特色農產品為主導，制修訂一批地方標準、團體標準、企業標準和高品質農產品“灣區標準”；創建“省級現代農業全產業鏈標準化示范基地”40個以上，擇優推薦認定“國家現代農業全產業鏈標準化示范基地”;培訓一批標準化生產、管理和技術人員；打造一批粵港澳特色農產品精品。通過創建，示范基地各類生產經營主體按標生產能力顯著增強，農產品質量安全水平和優質農產品供給能力明顯提升，標準化引領高質量發展成效初顯。
二、重點任務
（一）集成全產業鏈標準綜合體。圍繞稻米、果蔬、畜牧、水產等重點產業，聚焦種質資源、種苗繁育、產地環境、投入品及設備、種植或養殖技術、動植物疫病防控、農產品加工、質量安全、檢驗檢測、流通運輸等關鍵環節，開展標準梳理和比對。指導標準化水平較高的基地，結合實際生產模式，制修訂系列相關標準，集成全產業鏈標準綜合體。編制相應的生產模式圖、操作明白紙和風險防控手冊，促進生產經營者識標、懂標、用標。
（二）建立標準實施機制。鼓勵、引導農業科研院所、高等學校、各級農業技術推廣站和專業標準化技術委員會、標準化研究機構等參加標準研究、制定及實施。組織開展全產業鏈標準體系及相關標準綜合體的實施應用跟蹤評價，不斷優化標準體系。加強各級各類農業農村標準化知識宣貫，提高標準化宣傳的廣泛性和時效性，做好“質量月”“豐收節”等重大活動、重要節點的農業農村標準化宣傳，強化重要農業農村標準宣傳和實施。
（三）提升基地按標生產能力。制定基地標準化實施激勵政策，支持基地依據相關標準綜合體，開展設施設備升級，改善生產條件。組建標準化專家隊伍，進行生產、加工、儲運等環節的技術研究，協助基地完善生產技術。定期組織標準規程“進企入戶”培訓活動，加強基層生產人員標準化知識和專業技能培訓，為企業培養一批標準化人才，全方位提升基地標準化水平。
（四）打造粵港澳特色農產品精品。以15個粵港澳特色農產品為重點，結合農業生產“三品一標”提升行動，篩選核心品質指標，建立農產品營養品質指標體系，開展農產品特征品質評價，制修訂農產品質量等級劃分標準，促進農產品分等分級。開發農產品無損檢測技術，減少檢驗檢測造成的產品損失，推動農產品分等分級政策落地。建立農產品優質優價機制，打造粵港澳特色農產品精品，研制高品質農產品“灣區標準”。完善品牌使用和保護機制，將品牌建設與農業標準化示范區建設、標準化生產基地建設、綠色有機農產品認證等工作有機結合，提升品牌價值和市場競爭力。
三、組織管理及基地申報備案
示范基地原則上以15個特色農產品為主要方向，創建采取“先創建、后認定、再推廣”形式，經主體申報、市縣審核及推薦，省農業農村廳會同省市場監督管理局擇優認定并授牌,在全省示范推廣。示范基地由省農業農村廳、省市場監督管理局共同監督管理。
（一）創建主體
示范基地采取“基地單位+技術單位+主管單位”聯合創建模式,原則上由基地單位牽頭申報。基地單位可為新型農業經營主體、農業產業園區、產業協會和聯盟、科研推廣機構等。基地單位所申報農產品的產業鏈分布在多個縣（市/區）的，原則上以該產品一產中規模最大的基地（或所在地）進行申報，并對申報的所有基地情況進行說明;技術單位為具有較強的技術研發、標準制定、示范推廣能力的有關科研和推廣單位；主管單位為基地單位所在市、縣級政府或相關部門。鼓勵在政府統籌指導下,全產業鏈各環節具有優勢的多家主體聯合申報。申報基本要求如下。
一是申報主體應具有獨立法人資格,資質良好,經營狀況良好，近兩年內無違法行為。二是應選擇1個產業基礎好的主導產品進行申報。原則上，水稻等大規模種植規模不低于5000畝,其他特色種植規模可適當放寬條件；畜禽養殖不低于0.5萬頭牛、5萬頭豬、15萬羽禽；水產養殖面積不低于1500畝。地理標志農產品等地方特色農產品可以適當放寬條件。三是申報基地產業布局合理,覆蓋產加銷全鏈條,總產值8000萬以上,一產比例不低于30%。四是申報基地建立農產品質量安全監管制度,主體及其產品納入相關追溯平臺管理,推行承諾達標合格證制度,近三年未發生重大質量安全事件。同等條件下優先選擇已獲得綠色、有機、地理標志農產品等相關證書的基地。五是已具有較好的標準化工作基礎和技術團隊,基地示范帶動力強,促進小農戶按標生產。
原則上優先支持農業農村部和省農業農村廳組織開展有關全鏈條標準化試點基地、國家標準委和省市場監管局組織開展的農業標準化試點（示范區）及省級以上農業產業化重點龍頭企業、農業現代化示范區、國家現代農業產業園、國家農業綠色發展先行區、省級現代農業產業園、農業生產“三品一標”提升行動試點項目縣、優勢特色產業集群、產業強鎮、地理標志農產品保護工程、國家農產品質量安全縣、脫貧縣的有關主體申報。
（二）創建步驟
主體申請,縣市審核。示范基地創建主體參照《農業全產業鏈標準化技術導則》及有關建設指南,制定示范基地創建方案。申報材料應包括申請表（附件1）、創建方案（附件2）及有關佐證材料。經縣級農業農村部門會市場監管部門審查，市級農業農村部門會市場監管部門復核后,向省農業農村廳申請并抄送省市場監管局。
專家評審,省級認定。省農業農村廳會同省市場監管局、相關行業主管部門及技術支撐機構,遴選組建廣東現代農業全產業鏈標準化示范基地創建專家團隊，組織專家按照《廣東省現代農業全產業鏈標準化示范基地考核評價指標表》（附件3），對各地推薦的示范基地進行評審,擬定示范基地建議名單。經省農業農村廳公示無異議后,公布并授牌（詳見附件4）。
省農業農村廳會同省市場監管局對創建工作進行考核,根據農業農村部有關國家現代農業全鏈條標準化示范基地創建要求及下達的示范基地推薦指標,從省級示范基地中擇優推薦創建國家級示范基地。
（三）創建要點
請各地于9月22日前將創建基地申請表及創建方案（電子版及2份紙質版）、12月1日前將本市有關基地創建工作進展情況報省農業農村廳農產品質量安全監管處。有關創建主體要求、創建步驟及監督管理等參考《通知》。各地要強化與有關科研院所和農技推廣機構的合作，依托廣東現代農業全產業鏈標準化示范基地創建專家組，指導有關基地開展示范創建工作，做好相關標準的制定、宣貫和實施應用，服務農業產業發展，助力鄉村振興。
省農業農村廳、省市場監管局會同省農業科學院質標所、省標準化研究院等有關技術單位開展示范基地創建技術指導，定期開展示范基地創建評估，并對創建工作提出意見和建議。
四、保障措施
（一）加強組織工作領導。省農業農村廳與省市場監管局共同成立示范基地創建領導小組，擇優遴選組成創建工作團隊和專家指導組。各級農業農村和市場監管部門要建立統籌協調工作機制，形成創建工作合力。農業農村部門重點負責組織現代農業全產業鏈示范基地創建，推動特色農產品開展綠色有機農產品認證和地理標志農產品保護工作；市場監管部門重點負責指導、協調標準體系建設和標準制修訂工作，將示范基地創建作為食品安全示范城市創建重要內容，共同提升我省農業農村標準化水平。各級各部門要高度重視，將創建工作作為標準化創新、農業高質量發展的一項重要舉措積極推進，進一步完善工作機制，加強縣域農業農村標準化發展。
（二）完善政策資金支持。引導各主體加大資金投入，形成市場化、多元化投入機制。支持將地理標志農產品保護工程、高質量標準體系建設等項目與示范創建工作統籌實施。對參與標準制修訂、承擔示范創建的企業在品牌創建、農產品認證等工作中予以傾斜和重點支持。創建國家全鏈條標準化示范基地相關工作納入食品安全考核評議和質量安全工作考核內容。
（三）強化典型經驗推廣。各地市要及時報送工作進展、做好試點工作總結，加大對經驗做法、典型模式、技術成果和工作成效的宣傳力度。綜合運用各類媒體平臺，緊抓重要時間節點，加大對示范創建效果的輿論引導，廣泛宣傳全產業鏈標準體系建設成效，進一步增強社會各界對標準化的參與度和積極性。建立重要標準新聞發布制度，對標準進行解讀，推動全社會了解標準、熟悉標準、掌握標準，積極營造自覺對標、主動用標的良好氛圍，全面提升農業農村標準化工作影響力。
附件：1.廣東省現代農業全產業鏈標準化示范基地申請表
2.廣東省現代農業全產業鏈標準化示范基地創建方案（參考模板）
3.廣東省現代農業全產業鏈標準化示范基地考核評價指標表
4.廣東省現代農業全產業鏈標準化示范基地牌匾樣式
5.廣東省現代農業全產業鏈標準化示范基地創建領導小組組成人員名單
廣東省農業農村廳 廣東省市場監督管理局
2022年9月13日
相關附件：廣東省農業農村廳 廣東省市場監督管理局關于開展省級現代農業全產業鏈標準化示范基地創建的通知（附件1-5）.docx